Onderwijshuisvesting

Goed onderwijs vraagt om goede schoolgebouwen. Helaas schiet de kwaliteit van de onderwijshuisvesting in Nederland nogal eens tekort. Veel schoolgebouwen zijn verouderd, het binnenklimaat van 80% van de scholen is matig tot slecht en gebouwen zijn niet meer toegerust op moderne toepassingen. Een belangrijke oorzaak ligt in de financieringswijze: zowel schoolbesturen als gemeenten krijgen vanuit het Rijk middelen om huisvesting te financieren. Elk hebben zij eigen verantwoordelijkheden rondom bouw en beheer. 

Verschillende belangen

Gemeenten zijn bijvoorbeeld verantwoordelijk voor de nieuwbouw en het onderhoud aan de buitenkant, terwijl schoolbesturen voor de exploitatie en het onderhoud aan de binnenkant verantwoordelijk zijn. Dat leidt tot ongewenste effecten. Gemeenten hebben er bijvoorbeeld geen baat bij om duurzaam te bouwen.

Kwaliteit onderwijshuisvesting hard achteruit

Bovendien geven gemeenten per jaar bijna 300 miljoen euro niet uit aan onderwijshuisvesting, terwijl het daarvoor wel bestemd is. Ook hebben schoolbesturen bijvoorbeeld geen recht op renovatie van schoolgebouwen. De gemiddelde leeftijd van gebouwen is inmiddels opgelopen tot 35 jaar, terwijl de gebouwen er nog net zo bij staan als dertig jaar geleden. Het gevolg is dat de kwaliteit hard uiteraard gaat.

Standpunt PO-Raad over onderwijshuisvesting

De PO-Raad is daarom groot voorstander van doordecentralisatie en wil de geldstroom zoveel mogelijk in de hand van schoolbesturen brengen. Het geld kan dan efficiënter worden ingezet, zodat de kwaliteit van schoolgebouwen beter wordt. En zodat leerlingen en onderwijzers in een gezond binnenklimaat kunnen leren en werken. We werken stap voor stap en via verschillende projecten toe naar dit toekomstbeeld, samen met de kennisgroep huisvesting. 

Kwaliteitsstandaard en kenniscentrum onderwijshuisvesting

Een andere oorzaak van de matige kwaliteit ligt in de huidige bouwnormen. Die dateren uit de jaren tachtig en zijn gebaseerd op financiële afwegingen in plaats van kwaliteitseisen. Daarom heeft de PO-Raad met haar leden zelf een kwaliteitsstandaard ontwikkeld, aan de hand waarvan schoolbesturen de gewenste kwaliteit van een gebouw en het prijskaartje daarvan in kaart kunnen brengen. Voor kennis en ervaring over huisvesting en vastgoed, kunnen zij bovendien sinds kort een beroep doen op het kenniscentrum Ruimte-OK, waarvan de PO-Raad een van de oprichters is.